Escribe: Armando Espino Moscoso. Empresario Hotelero.

Si bien hoy la noticia es la cancelación de vuelos, el Aeropuerto Internacional Alfredo Rodríguez Ballón atraviesa su momento más crítico desde el inicio de la concesión en 2011. Una disputa legal entre Aeropuertos Andinos del Perú (AAP) y el Estado Peruano está haciendo pagar las consecuencias al sector turismo y la economía local: un terminal saturado y una conectividad limitada.

Aeropuertos Andinos sostiene que las condiciones de la concesión firmada el 2011, han cambiado. Que el crecimiento exponencial (2.3 millones anuales en 2024) ha superado las previsiones de inversiones por demanda a los que se comprometió. Que los compromisos de obras se han retrazado por el retraso de entrega de terrenos saneados. Y sin estas obras pues no puede cumplir con las Certificaciones de Operación que son su obligación lograr. Plantea que esta nueva realidad requiere la modernización integral del terminal con una inversión de $400 millones de dólares. La que proponen realizar siempre que se apruebe una adenda que les amplíe la concesión por 40 años luego que el 2036 concluya la actual.

El Ministerio de Transportes considera que el concesionario debe continuar cumpliendo con sus obligaciones contractuales y para ello solo ha dado luz verde a un proyecto de optimización de $23 millones de dólares que evalúa es lo que legalmente corresponde bajo el marco actual del contrato.

Esto ha llevado a AAP a amenazar al Estado con un arbitraje ante el CIADI arguyendo que al no aceptarse la nueva inversión, se limita el que pueda cumplir el contrato actual. Lo que usa como presión para sentarse a discutir la Adenda propuesta

Si el arbitraje se iniciara, congelaría toda obra por unos 3 a 5 años. Ninguna ampliación de capacidad, recibir nuevos vuelos internacionales de gran escala, ni mejorar sustancialmente la experiencia del pasajero. Sería un «freno de mano» para el turismo regional.
La Cámara de Comercio ha liderado junto con algunos gremios (AVIT) una posición de rechazo categórico a esta extensión en las condiciones propuestas. Plantean como argumentos :

Incumplimiento de expectativas: En 15 años de concesión, las mejoras no han sido proporcionales al crecimiento de la demanda y los ingresos que ha recibido el concesionario. Algunas obras como el asfaltado de pista, estan en debate en cuanto a costo y calidad Lo que crea desconfianza en cuanto a si se cumplirían las inversiones propuestas.
Falta de transparencia: Se exige que cualquier ampliación contractual sea discutida públicamente y con compromisos de inversión auditables y con plazos fijos.

Para las agencias de viajes, los hoteleros y operadores turísticos, el aeropuerto es un insumo básico. Si el conflicto escala al arbitraje, perdemos todos. Si se firma una adenda sin garantías, corremos el riesgo de quedarnos con un terminal que prioriza el área comercial sobre la operatividad aeronáutica.

Por ello esperamos que la presión de la comunidad organizada permita que una mesa técnica donde el MTC, Ositran y la Concesionaria permita lleguen a un acuerdo en el corto plazo, que garantice la ampliación inmediata del terminal. Que si se requiere adendas, estas no hipotequen el futuro de la infraestructura regional por casi medio siglo sin garantías reales de modernización. Ya hoy estamos sufriendo las consecuencias de un pésimo contrato de concesión. ¿Habremos aprendido algo?

El llamado síndrome de París es un fenómeno psicológico poco frecuente que puede afectar a algunos turistas cuando visitan la capital francesa y descubren que la ciudad real no coincide con la imagen idealizada que habían construido. En lugar de una postal permanente de romanticismo, elegancia y calma, muchos visitantes se encuentran con una gran metrópoli viva: multitudes, ruido, prisas, clima cambiante y las tensiones propias de cualquier capital europea (Live Science, Joe Phelan).

Algo muy similar puede ocurrir cuando se ofrece, por diestra y siniestra, la plenitud de visitar una recientemente orquestada maravilla del mundo, tal como se publicita en redes sociales: “cuna de los inkas, con cada ángulo presentado como inolvidable; una ciudadela inca ubicada en las alturas de las montañas de los Andes peruanos, sobre el valle del río Urubamba, construida en el siglo XV y luego abandonada, famosa por sus sofisticadas paredes de piedra seca —que combinan enormes bloques sin el uso de mortero—, sus edificios vinculados a alineaciones astronómicas y sus vistas panorámicas”.

Lo mismo ocurre con sus regiones vecinas: “el Cañón del Colca, en el valle de un río del sur del Perú, célebre por ser uno de los más profundos del mundo y por la práctica del senderismo (del bueno, no del que profesa un sector descabellado de la política peruana). Se trata, además, de un hábitat del cóndor andino gigante, observable desde miradores como la Cruz del Cóndor. El paisaje del cañón abarca un valle verde y aldeas tradicionales y remotas, con agricultura en terrazas que precede a la época inca”

O, acaso, la “festividad del folclore en su máximo esplendor (…) todas las calles de la ciudad se contagian de melodía, alegría desbordante de grupos extasiados de baile y demostraciones de jovialidad (…) en Puno todos bailan y festejan sin medida ante la imagen religiosa representativa del Ande peruano”.

Todas estas frases pueden resultar muy risueñas, una promesa anticipada de goce, plenitud y relajo. Sin embargo, si al llegar a la tierra prometida nos encontramos con inmensas colas —tradición peruana para conocer amistades por proa y popa— para adquirir un pasaje de tren; si además somos testigos de absurdos choques ferroviarios en plena era de la supuesta modernidad, cuando miles de instrumentos tecnológicos deberían advertirnos de ello; o si el soroche, acompañado de un estómago más suelto que una catarata, no encuentra un baño público a menos de 300 metros de un mirador; o si, simplemente, las calles se convierten en letrinas públicas y en escenarios de actos impúdicos dignos de Sodoma y Gomorra, con bandas musicales de fondo, entonces se produce un quiebre evidente entre lo que se promete y lo que realmente se encuentra.

¿Cuántas veces habremos sido testigos del desenfado de turistas que sentencian: “A Perú no vuelvo nunca más”?
Urge una mayor coherencia en el sector turístico para evitar el divorcio entre lo ideal y lo real.